項目名稱：安陽縣（示范區）政府投融資平臺重組優化

方案委托方：安陽市城鄉一體化示范區財政局

項目時間：2020年11月-2021年5月

項目概況：古時以水北山南為陽，以其在淇水之北，故名安陽。安陽縣，隸屬安陽市，地理坐標為東經113°53′—114°45′，北緯35°57′—36°21′�？h境南與湯陰縣、鶴壁市毗鄰，北與河北省磁縣、臨漳縣、涉縣隔河相望，西與北關區、文峰區接壤，東與內黃縣相連，安陽縣東西長73.75公里，南北寬44公里，行政區域面積509平方千米。

本咨詢服務項目自2020年11月開展，歷時接近五個月時間。項目組的咨詢服務工作核心聚焦在以下幾個方面：

第一，在對當前城市基礎設施建設行業發展背景及安陽縣三大產業及城建行業等發展現狀進行分析的基礎上，結合資產清查過程中對安陽縣（含示范區）平臺公司的全面調研，指出當前平臺公司發展存在的問題，以及平臺公司進行整合優化的必要性和可行性。在借鑒國內其它先進地區資產整合和平臺重組經驗的基礎上，重點就安陽縣（含示范區）政府投融資平臺重組優化模式做出具體研究分析。首先，對整合的指導思想和原則、整合的范圍及目標做出明確界定，進而明確本次整合重組思路及實施路徑。最后指出本次平臺公司重組優化過程中面臨的重點難點問題以及平臺整合實施建議。

第二,在明確平臺公司重組優化思路后，項目組針對未來平臺公司實際發展中涉及的業務板塊發展目標及實施路徑做出具體規劃和建議。最后，對未來平臺公司的法人治理結構及職能部門進行設計，對集團化運營過程中總部對子公司的管控模式以及人力資源管理進行研究細化。

第三，在當前嚴控地方政府債務的大環境背景下，各地政府投融資平臺都在穩步推進傳統融資方式的基礎上，積極探索新的融資渠道，以求舊債化解和加大新增投資力度。本咨詢方案在結合安陽縣（含示范區）政府投融資平臺實際情況的基礎上，針對重組優化后的平臺公司資產資源情況，對其未來短期、中期、長期融資方式的選擇給出規劃建議。

 本次全縣域資產整合平臺重組涉及面廣，情況也相對復雜，盡管方案在實際推進過程中存在一些阻力和問題，但在縣委縣政府的高位推動和各整合重組方支持配合下已逐步得到解決。整合重組后的平臺公司在新時期正以新的步伐和姿態迎接新的挑戰。項目咨詢服務成果本身亦獲得了安陽縣政府的廣泛認可和一致好評。