今年7月，重慶兩江投資集團新城運營公司最新中標四川省成都市生活垃圾壓縮處置勞務項目，合同總金額約2364萬元；今年3月份，新城運營公司成功中標2023-2026年兩江新區直屬街道市政道路清掃保潔作業項目，合同總金額6664.37萬元。至此，公司服務項目已涵蓋重慶市、四川省、海南省等地。

截至今年7月，新城運營公司本年度累計新簽對外承接市場化項目合同金額近億元，在2023年成功實現扭虧為盈的基礎上，鞏固“止損治虧”有效成果，推進提質增效。

新城運營公司天宮殿項目作業團隊

“扭虧為盈”與一個接一個“大單”背后是公司緊扣“市場化”這條轉型路徑層層攻堅取得的經營新突破

一、轉變思路，迎接市場化運營新挑戰

新城運營公司發揚改革創新精神，因地制宜，圍繞深入提升國有企業市場化運營水平，針對市場化改革決心不足、核心競爭力不強等現實問題，對標商業一類企業主動作為，止損、瘦身、提質、增效，健全管理體系，努力推進市場化改革試點。

· 公司通過行業學習考察、內部頭腦風暴、專題研討交流等多種方式營造民主管理、民主議事的氛圍，就公司發展戰略、組織架構設置、人力資源配置和制度建設等方面進行系統梳理，充分收集意見建議，進一步轉變思想、凝聚共識。

· 公司積極對標市場同類企業，開展勞動、人事、分配制度改革，形成《薪酬辦法》《績效辦法》《組織架構優化及“三定（定崗定責定員）”方案》《員工履職負面行為管理辦法（試行）》等階段性成果。聚焦主營業務調整，優化組織架構，積極推動管理人員下沉一線，目前一線員工占比為總人數的80%。同時，打通人員退出機制，積極激發內生動力。

· 公司按照市場化改革要求，加強黨建與經營共謀機制，著力構建以規范管理、強基賦能和提質增效為目標的六大工作體系，即：以增強領導力組織力為根本的黨建經營融合發展體系，以協調運轉、相互制約為內涵的現代企業制度體系，以效益為中心的經營指標體系，以三項制度改革為重點的市場化經營體系，以可持續發展為目標的強基賦能體系，以企業穩健運行為底線的風險防控體系，全面提升公司運營效能，確保公司改革發展行穩致遠。

二、提高標準，打造市場化競爭新優勢

改革轉型路上，新城運營公司結合實際，充分發揮國有運維企業在車輛、技術、設備、人才管理等方面的優勢，堅持專業化整合方向、數字化運營場景，著力壯大主營業務，找到適合自己的轉型路徑，通過“三步”發力，奮力譜寫中國式現代化重慶兩江國企城市運行和治理新篇章。

新城運營公司擬配備17臺新能源作業車輛 

“穩步”發展基本盤。圍繞“城市綜合運營”功能定位，公司主營業務從單一景觀綠化工程設計施工調整成為“三護+”（三護即綠化養護、市政維護、土地看護）業務和工程設計施工齊頭并進的兩條業務主線，全力做好城市運營管理“大管家”。

“疾步”開拓新版圖。2023年以來，公司立足主業優勢，順利完成龍盛水土新城的龍興中心區環境提升工程、重慶區域研發與服務基地項目J48—104、J50—102地塊平場等多個工程，同時積極拓新承接航空航天總部改造提升項目代建業務，開拓了工程管理的新版圖。目前，已實施長安北路臨時停車場（含集裝箱商業）及龍興總部基地改造室外工程、璉珠路東側邊坡水土流失治理項目、水土新城城市品質提升等項目。同時，成功中標四川省成都市生活垃圾壓縮處置勞務服務項目及兩江新區直屬街道市政道路清掃保潔作業項目。

“巧步”拓展新業態。公司圍繞“三護”傳統業務積極拓展“周邊+”業務增量，重點拓展收費停車場及充電樁建設運營、公園運營等類型項目。目前，已實現龍盛水土新城停車位運營2046個，計劃新增運營約6588個。新能源拓展方面，取得龍盛水土新城第一張超充站備案，水土新城C34地塊超充站已于7月正式投用。

三、多跨協同，開拓市場化業務新賽道

公司強化多跨協同，加強對外合作，與行業領軍企業共同開拓市場，充分運用市場化運行效率較高的市場主體與現有資源整合，實現業務市場重要擴張；不斷提升體量及效率，實現優質資源互補，持續提升經營板塊的盈利能力，增強“造血”功能，進一步促進運營板塊支撐“三護”服務板塊，并通過“三護”服務板塊驅動運營板塊，形成兩大板塊的良性循環。

高洞河濱河景觀工程項目

同時，精選環衛專業化細分市場，優選全國具有較高占有率的市場，獲取回款率較高、資金狀況良好、利潤率較高的優選市場獲取項目，有效開拓四川等外省業務。 
公司聚焦服務品質，著力打造一支專業化市場項目專業投標團隊。依托全國營銷網絡，在宣傳渠道擴充、各類資源庫建立、流程優化升級、專業能力提升等工作方向持續發力，在提高投標能力、拓展市場、業務體系建立等方面向“專業化、精細化、規范化”不斷邁進。

攻堅突破過程中，公司領導高度重視，實地摸底，調研、洽談海南、成都等市場化項目，做好資金、制度、管理、員工保障，同時，大力爭取2024年應收回款，為市場化項目奠定基礎，截至目前，公司市場化項目共回款3000余萬元。

下一步，新城運營公司將持續推動市場化轉型，推動龍盛新城龍腦山停車場打造“商業+停車”多元化城市主題空間，營造龍興重要的戶外消費場地、城市夜經濟煙火地；結合市場需求充分挖掘充電樁運營、自動販賣機及充電寶等多種經營方向，實現收益最大化。在主營業務穩步提升的同時，積極推進數字化建設，提升項目管理效率，進一步降本增效，全面提升公司盈利能力。

未來，新城運營公司將建立“作業機械化、運營智能化、服務標準化”的數“智”化運營模式，有效擴大合作發展“朋友圈”，大力提高市場化業務占比，構建依托兩江、深耕成渝、走向全國的業務版圖，打造營收、利潤、現金流優良的市場化主體，成為主業優勢突出、具有市場競爭力和行業影響力的城市綜合運營公司。

本文來源：兩江城市運營