湖山集團助力建設“一極兩大三區”譜新篇

摘要：

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告博大精深、高屋建瓴，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的經典文獻，是一部舉旗定向、站位高遠、思想深邃的鴻篇巨作，是氣壯山河的“宣言書”，是豪情萬丈的“集結號”，是目標清晰的“路線圖”，是堅定意志的“清醒劑”，為全面推進社會主義現代化國家匯聚起磅礴力量，具有重大理論意義和重大實踐意義。

(湖山集團領導干部集中收看二十大開幕）

關鍵詞：學習黨的二十大精神，建設現代化開州，國資國企這么干。

新時代十年極不尋常、極不平凡，黨團結帶領人民有效應對各類風險挑戰考驗，取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，在新的趕考之路上更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致

一、黨的二十大報告對國資國企改革，新的論述有哪些？

圍繞黨的二十大報告對國資國企改革有哪些“新部署、新提法、新特點”。讀懂弄清黨的二十大報告對國企改革有哪些新部署、新提法、新特點呢？我們認真重溫二十大報告關于對國資國企的論述就一目了然。

習近平總書記在黨的二十大報告中，對國資國企改革進行了新的部署，對國資國企改革的時代背景、方向、使命任務、目標、途徑、要求，做出表述，有清晰的時代感與厚重的實在感。可以感受到，全面建設社會主義現代化國家是國資國企改革強大的背景與活躍的舞臺，國資國企改革是現代化國家建設的重要組成部分。這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業改革作出的重大部署，為全面建設社會主義國家新征程國有企業改革指明了方向、提供了根本遵循。

（一）、二十大報告對國資國企改革提法上的10處變化。

習近平同志所作的黨的二十大報告強調，“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”，“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”。從表面上看，這些都是習慣性語言，而從內容增刪與排列上，可以看出變化，而且這種變化是深層次的。

二十大報告中，國資國企改革是放在“構建高水平社會主義市場經濟體制”這個背景下講的。我們可以看一下報告原文：構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。

可以發現，國資國企改革內容是在體制與基本經濟制度范圍講的。這就告訴我們，不是為了改革而改革，而是為了構建高水平社會主義市場經濟體制、堅持和完善社會主義基本經濟制度而進行深化改革的。

黨的二十大報告與十九大報告總體基調上是一脈相承的。相同之處在于立場上的一致性，甚至語言也多是相同的。與十九大報告相同，在講國企改革前面，有一段話是一致的，“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”。應該說，二十大報告中延續了之前十六大報告、十七大報告、十八大報告、十九大中關于堅持“兩個毫不動搖”的提法。而后面強調的內容與側重點，區別還是明顯的。

我們可以回顧十九大的報告是怎樣講的：“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”。

與十九大報告比較，從文字上看有10處明顯變化：

 1.加上“深化國資國企改革”一句，把“深化國有企業改革”調到前面，而且把“國資”放在“國企”前面。

2.刪去“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制”一句。 

3.刪去“促進國有資產保值增值”，“有效防止國有資產流失”。

4.在加快國有經濟布局優化和結構調整一段，刪去后面的“戰略性重組”。

5.在國企改革中沒有再寫“發展混合所有制經濟”。

6.一處重大變化是“推動國有資本做強做優做大”，變成“推動國有資本和國有企業做強做優做大”，加上“和國有企業”。

7.在“做強做優做大”后面加上“提升企業核心競爭力”，競爭力前面加上“核心”兩個字。

8.增加“完善中國特色現代企業制度”。

9.增加“弘揚企業家精神”，把“弘揚企業家精神”放在國資國企改革內容中，地位極為突出。

10.原來是“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，現在刪除“具有全球競爭力”，而“培育”改為“加快建設”。從“培育具有國際競爭力的國有骨干企業”到“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，再到“加快建設世界一流企業”，這是黨中央關于國企深化改革的新思想，其實質是全面建設社會主義現代化國家與高質量發展階段對于深化國資國企改革的新要求，對二十大后進一步深化國企改革具有極其重要的指導意義。

（二）、二十大報告內容中有國資國企改革有八大趨勢。

黨的二十大報告中，對于國資國企改革的理論、方向、使命任務、標準、途徑、要求與保障，做出了表述，在總體基調一脈相承的基礎上，在八個方面呈現明顯的趨勢。

1.是在改革口徑上，國資國企改革進入深化階段。把“深化國有企業改革”調到前面，而且把“國資”改革放在前面。沒有再寫“完善各類國有資產管理體制”、“促進國有資產保值增值，有效防止國有資產流失”，表明這些任務已經基本完成，表明中央對這些年國資監管的滿意。深化國有企業改革有利于平衡市場經濟，能保證經濟穩定平衡發展，有利于資源合理分配，能夠更好地完善我國生產資料所有制度，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，更好地發揮市場配置資源的決定性作用。深化二字更多與全面建設社會主義現代化國家這一主題是連在一起的，解決全面建設社會主義現代化國家進程中新的困難與問題。

2.是在改革理論上，實現國有資本和國有企業做強做優做大的統一平衡。國有資本是物的形態，而國有企業是人和組織的形態，使得國資國企改革的中國特色得到強化，國企不光是個經濟組織，還是一個政治組織。消除單純資本觀念，使得黨的領導優勢、政治思想工作優勢、工人階級主體地位優勢的發揮得到保證，使得理論上收到正本清源的效果。

3.是在改革活力上，完善中國特色現代企業制度成為激發國有企業活力的重要基礎。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，完善中國特色現代企業制度的任務顯得 更突出了。二十大報告提出“中國式現代化”，具體到國有企業改革與發展方面，就是使中國特色現代企業制度更加成熟定型。“現代”主要體現在公司治理上，是國家治理現代化的重要組成部分。“特"就特在把黨的領導融入公司治理，改革重點是進一步厘清黨組織、董事會、經理層之間的權責邊界，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。要搞好國有企業改革，必須解決深層次矛盾，把改革思路從“政策調整”轉向“制度創新”。根據社會化大生產和現代市場經濟的客觀要求，建立現代企業制度是實現制度創新思維的根本途徑。

4.是在改革途徑上，加快國有經濟布局優化、結構調整成為重要任務。圍繞服務國家戰略，推動國有經濟向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，優化國有經濟布局，有效發揮國有經濟整體功能作用。推動國有資本形態轉換和結構調整，支持創新發展前瞻性戰略產業，加快處置低效無效資產，淘汰落后產能，提高國有資本配置效率。推動國有企業戰略性重組，聚焦發展實體經濟，突出主業、做強主業。包括國有企業與民營企業之間的混改，也包括國有企業之間的重組整合還會繼續進行。

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5.是在改革目標上，以提升企業核心競爭力為衡量國有企業在做強做優做大的標準。過去通常講競爭力，現在講企業核心競爭力。關于世界一流企業的界定，不宜將一些標準制定的過度僵化，更不能因企業而設置標準。世界一流企業核心特征是在全球競爭中具有突出的核心競爭力，具有短期內其他企業難以模仿也難以超越的獨特競爭優勢。核心競爭力是一個結果性指標，它綜合反映了企業在市場競爭中的能力。將來會強調，核心競爭力應強調的是“結果”，要注意對一些投入性指標、可能對未來競爭力產生成效的“潛在競爭力”指標構成因素加以區別。在創建世界一流企業方面，一定要防止為了業績需要或者企業為了宣傳需要，在量化指標方面以易衡量的、短期內易見到明顯提升的指標數據，代替更符合被衡量對象的內涵但是卻在短期內難以見到數值明顯提升的指標，導致最終的指標體系不準確，進而影響整個戰略作用的發揮。企業核心競爭力包括高水平的人力資本、領先業內的核心技術、不竭的創新動力、突出的管理能力、穩固的營銷網絡、良好的品牌形象、有魅力的顧客服務與產生強大影響力的企業文化。這與一流企業標準的16個字是相通的。

6.是在改革短板上，弘揚企業家精神，作為國資國企改革的弱項得到強化。從進一步激勵國有企業領導人員新時代新擔當新作為出發，完善有別于黨政領導干部、充分體現國有企業特點的領導人員管理制度，是推進國有企業人事制度改革的重要內容。要深刻思考作為國有企業領導人員，該如何落實責任、提升能力、擔當進取，發揮自身才干引領企業創新發展。如此，方能不負黨的重托，不負員工信任，不負市場期待，成為對國家對社會真正有貢獻有價值的企業家。

7.是在改革階段上，世界一流企業由“培育”轉入“加快建設”階段。創建世界一流企業是在我國由高速增長階段向高質量發展階段轉型的背景下，提升產業競爭力、促進經濟轉型發展的必然措施，也是構建新發展格局的需要。國有企業作為我國企業中規模大、資金實力雄厚、產業影響力突出的企業群體，在培育世界一流企業方面具有其他企業不具備的優勢。現在已經不是十九大提出的培育階段，而是進入加快建設階段。一個加快建設，表明在二十大后，將快速在行動上展開，得到具體實施。

8.是在改革領導與保障上，國有企業、金融企業、混合所有制企業黨建繼續加強。二十大報告中強調推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的 領導，加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。有些是抓重點內容，有些是強弱項內容。這是屬于國企改革的領導與保障問題。

（紅色旅游開州行——舉子園研學游）

（三）、從二十大報告中看新時代國企改革的新使命與弱項的彌補。

其實，讀懂二十大報告關于國企改革論述，一定要從背景開始讀起。這里有個三度空間，也叫三個范疇。二十大報告關于國企改革論述有個三度空間，就是三個坐標系。我們不難發現，這一段出現在“構建高水平社會主義市場經濟體制”標題下面。而且前面是堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，是在“體制”與“制度”的產物。這是第一度空間。第二度空間，是國企改革這一段出現在二十大報告的第四部分，標題是“加快構建新發展格局，著力推進高質量發展”。因為高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展是執政興國的第一要務。改革要有利于推動高質量發展。第三度空間是“全面建設社會主義現代化國家”，就是二十大報告的標題，也是我們的時代主題。正因為此，與全面建設社會主義現代化國家相呼應，加快建設世界一流企業會成為一個響亮的口號。此前，國務院國資委先后確定11家中央企業作為創建世界一流示范企業，經過幾年的實施，最終確定了“三個標桿”包含200家標桿企業、100個標桿項目和10個標桿模式。因此，本次報告“加快建設世界一流企業”在會后會明顯加快。

三個背景，一個主題就是圍繞“全面建設社會主義現代化國家”而進行深化國資國企改革。國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。深化國資國企改革，做強做優做大國有資本與國有企業，是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務，是推動我國國有經濟高質量發展的客觀要求。

全面建設社會主義現代化國家這個主題，為全面深化國資國企改革提供了背景與條件，也提出了要求。深化國資國企改革，要從建設社會主義現代化國家新征程中找問題，哪里不通打哪里，不能為了改革搞改革，改革是手段，不是目的。改革的目的是：完善和發展中國特色社會主義，全面建成社會主義現代化國家。要跳出改革看改革，以改革解決問題來衡量改革的合理性、合法性與必要性，由此確定改革的部署、步驟、措施與策略。所以，有些同志看到一些改革內容在二十大報告上，沒有出現，便不理解了。其實，很多內容還有待于全面深化。譬如混合所有制改革、投資經營公司等等，到一定時期還會強化的。黨的二十大報告中關于國企改革的論述，使得國資國企改革的任務、內容、目標與全面建設社會主義現代化這一主題高度統一，彰顯了國企改革思路鮮明的理論特色、邏輯特色與戰略特色。二十大報告側重于對宏觀上帶發展方向與性質的重大問題的決策。估計，在黨的二十屆三中全會專門研究經濟問題時，對國企改革會有進一步的要求。

報告上有些方面是強化的。比如在國資國企改革這一段增加“弘揚企業家精神”，出人意料地把“弘揚企業家精神”放在國資國企改革內容中，地位極為突出。表明“弘揚企業家精神”作為改革問題得到強化。全面建設社會主義現代化國家，要重視現代化企業，重視現代化的企業家。發展主體沒有發展激情、沒有積極性，實際上是發展不起來的。弘揚企業家精神這個點抓得很好，要把企業家這樣一個敢冒風險、敢于創新的主體的積極性、信心激發出來。其實，最近大家議論多的“優化民營企業發展環境”“依法保護民營企業產權和企業家權益”，“促進民營經濟發展壯大”“完善中國特色現代企業制度”，其實，這些與企業家精神是聯系非常密切的。當然，這里的企業家精神包括國企與民企，國企當前尤其要強調。當下，如何去除束縛、厚培土壤，壯大企業家群體，點燃企業家精神，起碼需要從以下方面著眼：打造市場化、法治化、國際化營商環境，給企業家以平等；認清市場經濟規律，從市場中選拔企業家；完善中國特色現代企業制度，讓企業家發揮作用；構建清、親的政商關系，賦予企業家以精神正道；依法保護企業產權和企業家權益，給企業家創業的“護身符”；構建容錯試錯機制，增強企業家勇敢斗爭的安全感。

我們注意到，二十大報告在國企黨建方面仍然給予重視。在增強黨組織政治功能和組織功能一節，講到推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。這幾個方面都是要“增強”“加強”的。混合所有制，在十九大報告中是強調的，二十大報告講到加強混合所有制企業黨建，也都屬于改革的內容。

（漢豐湖藍色度假游——漢豐湖游船）

（漢豐湖藍色度假游——漢豐湖游艇）

二、學習貫徹黨的二十大會議精神，建設“一極兩大三區”現代化開州，國資國企這么干。

本文以重慶湖山投資集團有限公司（簡稱：湖山集團）為例。

建設現代化開州，區委“一極兩大三區”戰略部署，給湖山集團提供了發展壯大、做優做強的絕佳機遇。下一步，集團將緊緊抓住這一機遇，以學習宣傳貫徹二十大精神為統攬，貫徹新發展理念，著力推進企業高質量發展。保持“緊”的節奏、樹立“快”的導向、踐行“嚴”的要求，堅持“睜開眼睛看問題”“沉心靜氣練內功”“打破砂鍋問到底”，在復雜形勢中保持定力、在搶抓機遇中增強魄力、在加快發展中凝聚合力，按照“123456”發展思路，全面推進市場化、專業化、實體化、集團化轉型，真正成為質量更優、效率更高、動力更強的現代化產業投資集團。

（一）奮力打造“1個”國內一流現代化企業集團。

嚴格按照國資國企高質量發展改革的總體要求，以提升向心力為導向，推動思想建設展現新氣象；以提升組織力為重點，推動基礎建設邁上新臺階；以提升戰斗力為目標，推動隊伍建設實現新突破；以提升凝聚力為核心，推動廉政建設開創新局面，將農、文、旅、體等要素進行深度融合，不斷“強根固魂”，以高質量黨建引領湖山集團高質量發展，打造一個“以黨建為統領，走在前、開新局，全國一流的農文旅體現代化產業投資集團”。

（二）繼續做大“2個”資產底盤。

一是做大企業資本底盤。通過現金及資產注入的方式，把資產注入到各子公司，保證各子公司資產逐步壯大；建立多元湖山集團統一結算體系，實行資金統一調度，確保資金流入和流出約有剩余；建立一定規模的“資金池”，每月常態保持一定的可流動資金，爭取在資金調度上盡可能多次循環使用，發揮最大價值。二是做大融資資產底盤。強化資本效率管理，全面清理盤活閑置資產并提高利用率，全面辦理竣工項目審計結算和決算轉固等手續，做大做實融資有效資產。

（三）謀劃好“3個”發展階段目標不動搖。

湖山集團將利用5年時間，通過三個階段，不斷壯大。第一階段，力爭到2022年底，年綜合收入突破10億元以上，門票及體驗消費項目年收入突破1億元以上，總資產300億元以上，資產負債率控制在30%以內，做實10.35億元的注冊資本，湖山集團本部主體信用保持在AA。第二階段，力爭到2025年底，總資產達400億元以上，資產負債率控制在35%以內，年綜合收入突破15億元以上，年凈利潤2億元以上，適時啟動湖山集團本部主體信用AA+評級工作。第三階段，力爭到2027年底，總資產達500億元以上，資產負債率控制在40%以內，年綜合收入突破20億元以上，年凈利潤5億元以上，湖山集團本部主體信用評級達到AA+，打造國內一流的農文旅體產業投資集團初現雛形。

（四）持續狠抓“4色”旅游產品運營。

圍繞“四色”旅游，提升產業和經營類項目投入的力度和進度，形成強大產業支撐、形成較大經營收益，爭取四色旅游年收入突破4億元。

圍繞紅色旅游，建設運營原華承職中等研學項目，切實加強與國內一流運營團隊合作，確保門票及體驗消費項目經營年收入突破1億元；圍繞漢豐湖，投運開州故園、三峽水上運動中心等，確保直接購票游客突破100萬人次，門票及體驗消費項目年收入突破1億元；圍繞雪寶山，以滿月馬營為中心，重點培育1個度假區、2個景區，確保直接購票游客5年內突破100萬人次，門票及體驗消費項目年收入突破1億元；圍繞鄉村振興戰略的實施，以鄉村旅游為抓手形成的鄉村旅游景點景區，重點培育竹溪、大進、趙家、齊圣等鄉村旅游先行示范景區，確保直接購票游客5年內可望突破100萬人次，門票及體驗消費項目年收入突破1億元。

（五）系統謀劃好“5個”重點任務。

為全力助推開州區社會經濟高質量發展，2023年湖山集團按照區委區政府“五個一批”重點任務要求。

一是組建一批重大平臺，加強“一、二、三”產業深度融合，與相關鄉鎮街道的村集體經濟組織共同出資組建“村投公司”，將資源變資產、資產變資本、資本變資金、資金變股金、農民變股民，建立三位一體綜合性農民合作社，讓“二產、三產”產生的附加值，回流到從事“一產”的廣大農民手中，即“重塑一產、改造二產、自主三產”，最終實現共同富裕。加強與全國一流的產業運營、央視媒體等機構合作，組建研學旅行公司、湖山歌舞藝術團公司、京東·湖山（開州）館等，建立投資與經營、國有與民營的混合制經營模式和利益平臺，做大現金流量，增大公司凈利潤，真正實現效益共贏，不斷壯大湖山集團的核心競爭力。

二是策劃一批重大規劃。啟動漢豐湖國家級旅游度假區專項規劃，雪寶山區域發展規劃，長沙齊圣森林運動公園規劃，趙家“劉帥故里、紅色周都”紅色村莊旅游建設規劃等。

三是謀劃一批重大項目。在不增加地方政府當前債務的情況下，依托漢豐湖南北兩岸老舊小區、烏楊島、豐樂片區、漢豐湖水面等區域，策劃儲備一個100億左右的農文旅PPP項目；依托大雪寶山景區8個鄉鎮區域，策劃儲備一個100億左右EOD投資和政策性銀行基金投放模式的綠色低碳、生態修復建設項目。圍繞鄉村振興示范建設，依托大德、鎮東、金峰等區域，策劃儲備一個100億左右的抽水蓄能建設項目，向上爭取央企投資建設。

四是舉辦一批重大活動。持續舉辦漢豐湖馬拉松賽、“綠水青山”中國休閑運動挑戰賽開州站系列活動、漢豐湖全國槳板錦標賽、漢豐湖水上歡樂季重大活動，辦好首屆“萬達開云”全國村歌選拔賽，積極爭取央視春晚節目在開州設分會場，不斷擴大“帥鄉帥湖、開心開州”的品牌影響力。

五是開展一批重大事項。緊緊依托萬達開云等周邊1000萬人以上的旅游市場，加強與旅游景區、旅行社、專業團隊合作，開展景區聯盟、營地聯運等重大事項，實現產品互推、游客互送、效益共享。

（六）深入研究并形成湖山集團“6”個目標任務。

1.打造六大產業發展集群綜合體。以湖山文旅公司為載體打造文化旅游集群；以開元鼎資產公司為載體打造資產、金控集群；以鄉村發展公司為載體打造農業發展集群；以雪寶山康養公司為載體打造綠色康養集群；以宏暢集團為載體打造交投建材集群；以清泉水務為載體打造污水處理、農村供水、品牌山泉水、水力發電的多元水務集群”等六大產業發展集群綜合體。

2.創新一個國企投資，購買民企服務的合作共贏的模式。探索國企投資、民企經營管理的混合制合作方式，充分體現專業的事由專業的人干，發揮各自優勢，補短板強弱項，既帶動實體經濟健康可持續發展，又做大了湖山集團的現金流，更提高了綜合實力。

3.打造一支國企鐵軍，培養一批農文旅融合發展專業人才和復合型人才。

——實行“一企一策”制度。向市場化、專業化、實體化、集團化轉型，做強做優做大湖山集團。首先賦予國企更多更靈活的人才引進和選拔方式，允許國企專業人才待遇不受工資總額限制，確保引得進、留得住。再是推行以“勞動生產率”和“營收增長率”為主的考核導向，同時針對各個企業實際，實行一企一施策、一企一考核，按同工同酬、多勞多得的市場化薪酬方式發放，全面引導國企自覺提高公司員工創造能力和整體經營能力，具備條件鼓勵按照商業一類進行薪酬考核發放。三是享受國有企業職工應該享受的福利，在工資總額、企業年金等方面充分考慮從事旅游工作的干部職工普遍任務重、待遇低、節假日無法正常享受休息待遇，并且很多關鍵崗位若調休了又影響了來之不易單位創收的機會這一特殊屬性。

——實行人才培育管理體系。通過“請進來、走出去”等方式，不斷使員工以開放的心態，學習新思想、新方法、新科技，有效提升員工綜合能力；提供干事創業的舞臺，讓想干事、敢干事、能干事的員工多崗磨練，并納入湖山集團“人才池”進行儲備。按照“怎么做一個有作為的人，怎么做一個為黨、國家、人民做好事的人，怎么成為一個卓越的管理者”三個階段，進行精準培養，確保湖山集團未來發展后繼有人。

4.研發并向市場投放一批“吃、住、行、游、購、娛、商、養、學、閑、情、奇”旅游商品和創作、制作、上線、推廣一批文化、藝術、影視作品。

5.探討出一個利用資源資產化、資產資本化、資本資金化、資金又資源化完整閉環的“四資循環”體系，壯大地方財政財力。實行資源有償、資產盤活、資本升值、資金流動，增大財政和國企的現金流量；提升資源配置效率，放大資源、資產經濟效益，達到地方財政、國資國企互促互進、相互做大盤強，共同提高地方政府經濟綜合實力。

6.形成一套完整的農文旅產業投資集團改革重組轉型的成功經驗，能夠給若有需要且類似湖山集團發展定位的地方國有企業提供參考版本。

（雪寶山綠色康養游——雪寶山居音樂營吧）

三、學習黨的二十大精神成果，如何更好轉化融入到日常工作中去，為建設“一極兩大三區”現代化開州，貢獻國資國企力量

（本文以湖山集團為例）！

——抓好掀起學習黨的二十大精神的浪潮，特別國資國企改革新的論述、區委建設“一極兩大三區”現代化開州奮斗目標的全部內容、湖山集團“123456”發展思路等，讓湖山集團全體干部職工人人都入腦入心。

一是黨委班子成員（黨總支）領學，通過集團黨委會和黨委理論學習中心組會議，黨委班子成員結合分管(主管）領域工作，通過“建設現代化開州，我怎么干？”為題把自己擺進去，做好帶頭示范，帶頭領學、帶頭思考、帶頭發言、帶頭撰寫心得體會、帶頭干活自己的本職工作，讓大家先學一步、學深一步。二是各基層支部認真研學，各黨支部通過“三會一課”、主題黨日、支部書記講黨課等形式開展集中學習，組織開展主題研討、知識競賽、參觀劉伯承紀念館（故居）紅色景區等活動，讓黨的二十大精神入腦入心。三是宣講促學，組織湖山宣講團通過職工大會和社員代表院壩會向全體員工和廣大人民群眾宣講好黨的二十大精神，講好黨的大政方針、人民情懷、世界胸懷，把黨的二十大精神講生動、講透徹，引導湖山人擼起袖子加油干、風雨無阻向前行。

要切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，統一到實現大會確定的各項目標任務上來，準確把握報告提出的一系列重大戰略思想和重大理論觀點，特別是習總書記對中國式現代化、高質量發展、鄉村振興、人才強國、正風肅紀、等工作的總體部署，結合湖山集團工作實際，全面抓好貫徹落實。要牢記習近平總書記“空談誤國、實干興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進”的要求。在今后的工作中，湖山集團始終貫徹新發展理念、著力推進企業高質量發展，堅持以黨建為統領更加突出主業，提升資源配置效率、核心競爭力、現代化企業治理水平，以建設“一極兩大三區”現代化開州為契機，全面推進湖山集團市場化、專業化、實體化、集團化轉型。

——抓好五類與“重”相關的工作，將湖山集團打造成一流現代化企業。

開州區主要負責人率隊到企業調研指出，湖山集團是一家集融資、建設、運營、管理為一體的區屬國有企業，有共性有個性、有優勢有短板、主業重副業多、轉型易舞臺廣的區屬國有企業；是推動我區農文旅產業發展的重要力量！

要重市場化、重多元化、重專業化，按照市場化方向推進國企改革，多元化推動農文旅跨界融合，引進和培育專業化人才，確保公司各項事業穩步推進！

要重主業、重特色、重精品，堅持全域旅游理念，合理配置文旅資源，優先保證必須急需、補鏈強鏈旅游項目，推出一批旅游特色產品、精品路線，確保“四色旅游”文章聲名遠播、可圈可點！

要重策劃、重運營、重開放，圍繞特色農文旅資源，以策劃為牽引，以運營為導向，拓寬眼界、開放思維，系統推動旅游策劃及運營工作，確保走出一條高水平高質量旅游發展之路！

要重團隊、重管理、重績效，優化組織架構，強化內部管理，提高工作質效，正確處理好事業與個人、集體與個人、公與私的關系，確保公司上下心往一處想、勁往一處使！

要重作用、重聯絡、重保障，強化政企合作、地企聯動、企企聯動和服務保障，形成共推農文旅發展的強大合力；現代化一流農文旅體產業投資集團一定能夠打造成功！

結論：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是我們黨領導的國家治理體系的重要組成部分。

開州區主要領導2022年10月18日在湖山集團調研座談會上指出，開州區始終要按照黨中央、國務院決策部署，堅持國有企業是建設現代化開州的“發動機”和“推土機”，“國企興則開州興，國企強則開州強”；要持續深化國有企業改革，加快健全現代企業制度，不斷增強國有企業發展動力活力；要毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，建強國企干部人才隊伍，加強國資國企監督管理，著力推進黨建工作與生產經營深度融合，為企業改革發展提供根本保證；要統籌抓好當前和明年工作，全力推進重點項目，有效化解風險隱患，提前謀劃明年“五個一批”，著力穩當前、防風險、謀發展；各級各部門要嚴格落實“一把手”負責制，以更加有力的舉措助推國有企業發展，切實為國有企業提能、造勢、賦能、護航。

全體干部職工始終堅持湖山集團是黨的企業，始終堅持一起行動聽指揮、聽黨話跟黨走、全心全意為人民服務。在今后的工作中始終堅持做到以黨建為統領，主業更加突出，資源配置效率大幅提升，核心競爭力顯著增強，現代化治理企業水平更高，專業人才、復合型人才更多，社會經濟發展的“助推器”作用發揮得更好！一定牢固樹立“起跑決定后程，開局就是沖刺”“擼起袖子加油干，義無反顧向前行”的使命感和緊迫感；始終堅持不忘初心，牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭；一定牢牢把握機遇看挑戰，立足成就看成因，立足征程看領航，立足思想看實踐；聚民心、育新人、興文化、展形象，加快市場化、專業化、實體化、集團化轉型；做好全域旅游戰略規劃的踐行者，做強資源要素的整合者，做優融合創新的引導者；為“以黨建為統領、走在前、開新局，打造全國一流農文旅現代化產業投資集團”而奮力拼搏！為早日建成“一極兩大三區”現代化開州而努力奮斗！

（作者：重慶湖山投資集團有限公司總經理 劉祖樹）

本文來源：湖山投資集團